Közalkalmazott - Mi ez, meghatározása és fogalma

Köztisztviselő az a személy, aki fizetett foglalkoztatási rendszerben állandó jelleggel nyújtja szolgáltatásait a közigazgatásnak. Így a köztisztviselő díjazását az államtól szerzi be, és törvényes jogviszonyon keresztül kapcsolódik hozzá.

Tisztviselő az a személy, aki a közigazgatás számára nyújt szolgálatot. Ennek a személynek törvényi kapcsolata van az állammal, valamint olyan munkaviszonnyal rendelkezik, amelyben a tisztviselő munkáját az alkalmazott számára az állam érdekében végzi. Tekintettel arra, hogy a köztisztviselő az állam érdekében látja el feladatait, díjazást kell fizetnie az általa birtokolt közalkalmazotti csoport számára.

Bár később látni fogjuk, a közalkalmazotti pozíciókba való bejutás azt jelenti, hogy egy sor tesztet el kell hagyni, amelyet legalábbis Spanyolországban "ellenzéknek" neveznek. Ha ezek a tesztek sikeresen teljesülnek, és a felajánlott helyek számától függően, azok, akik a tesztek teljes számításakor a legjobb pontszámot, valamint egyéb minőségi jellemzőket kaptak, pályázhatnak a pozícióra és megszerezhetik helyüket.

A köztisztviselő típusai

Az állami tisztviselőkön belül számos besorolás és fokozat létezik, amelyek kijelölik az egyes tisztviselők pozícióját és rangját a közigazgatáson belül.

Éppen ezért - és országonként - a tisztviselők négy típusba sorolhatók:

• Karrier közalkalmazott: Azok, akiket a közigazgatási jog által szabályozott törvényi kapcsolatok kötnek egy bizonyos közigazgatáshoz. Ezek állandó jelleggel meghatározzák az adminisztráció szakmai szolgáltatásainak teljesítését.
• Megbízott tisztségviselő: Akik ugyanúgy kapcsolódnak egy bizonyos közigazgatáshoz. A karrier közalkalmazottal ellentétben azonban munkakörét betöltetlen állás esetén és korlátozott ideig látja el, mindig a hatályos jogszabályok szabályozzák.
• Munkaerő-személyzet: Azok, akik formális munkaszerződéssel nyújtanak szolgáltatást a közigazgatásnak.
• Ideiglenes alkalmazottak: Azok, akik csak kifejezetten képzett feladatokat látnak el, valamint különleges tanácsokat vagy egyéb feladatokat látnak el. Ezek nem állandó jellegűek, mivel csak bizonyos feladatokat látnak el az adminisztráció számára.

Viszont az azonos kategóriába tartozó karrier tisztviselő három csoportba sorolható:

• A csoport: Ez két alcsoportra oszlik: A1 és A2. Ebbe a csoportba való belépéshez rendelkeznie kell egy egyetem által akkreditált egyetemi végzettséggel.
• B csoport: Az A-nál alacsonyabb kategóriájú csoport. Ahhoz, hogy beléphessen ebbe a csoportba, az ellenfélnek rendelkeznie kell felsőbb technikus címmel.
• C csoport: Olyan csoport, amely az A-hoz hasonlóan két alcsoportra oszlik: C1 és C2. A C1-től csoporttól függően az ellenfélnek rendelkeznie kell alap- vagy középfokú műszaki végzettséggel. Míg a C2 csoport esetében az ellenfélnek kötelező kötelező középiskolai végzettséggel rendelkeznie kell.

A közszolgálat ezen besorolása megfelel a spanyol kormány jelenlegi szabályozásának. Ezek a címletek országonként változhatnak. Valamint azok a csoportok, amelyek meghatározzák a közszolgálat rangját vagy a kiválasztási folyamatokat.

Hogyan lehet köztisztviselő?

A spanyolországi hivatalos beosztáshoz való hozzáférés érdekében szelektív tesztek sorozatát kell teljesíteni, amelyek segítségével meghatározható az üres pályázók száma az érdekelt pályázók között. Az üres álláshelyek számát akkor állapítják meg, amikor a kormány elindítja az úgynevezett „állami foglalkoztatási ajánlatot (OEP)”. Az OEP elindításával megállapítják az üres helyek számát, valamint a hozzájuk való hozzáféréshez elvégzendő tesztet.

Munkától függően a spanyol kormány által létrehozott kiválasztási rendszerek háromféle lehet:

Ellenzék: A pozícióval kapcsolatos elméleti tesztek elvégzése. Ezekben az osztályzattól függően rangsort hoznak létre, amelyben a legmagasabb osztályzattal rendelkezők, a rangsorban a legjobb helyezést elértek szereznék meg a helyüket.

Verseny-ellenzék: Elméleti tesztek sorozatának elvégzése. Ezekben azonban egy verseny szakasz is létrejön. Vagyis egy olyan szakasz, amelyben egy másik kritériumsorozatot mérnek, például a kérelmező által akkreditált érdemeket.

Verseny: Ebben a kiválasztási rendszerben nincs elméleti teszt a pozíció eléréséhez. A hely megszerzése azonban az érdekelt pályázó által akkreditált érdemektől függ. Vagyis azokat az érdemeket, amelyek - például a szakmai tapasztalat - beleszámítanak az adminisztráció által létrehozott pontrendszerbe.

Irányító testületek

A különböző tisztviselői típusoktól függően három vezető testület irányítja a köztisztviselők tevékenységét. Három vezető testület, amelyeket mindegyikük hatásköre alapított, amikor betöltetlen állásokat osztottak ki a nemzeti területet alkotó különböző területeken.

Ezt a három vezető testületet a bizalom (általános választások) kritériumai alapján választják meg a köztisztviselők testületének irányításának teljesítése érdekében.

A három meglévő irányító testület:

• Helyi: A helyi közigazgatás (városháza) képviseli.
• Autonóm: az autonóm közigazgatás (autonóm kormány) képviseletében.
• Általános: az ország kormányának (nemzeti kormány) képviseletében.

Az arányokhoz hasonlóan ezek a vezető testületek is eltérhetnek attól az országtól függően, amelyre hivatkozunk.