Az Európai Értékpapír-piaci Hatóság (angolul, ESMA: Európai Értékpapír-piaci Hatóság) az Európai Unió pénzügyi rendszerének illetékes felügyeleti szerve a pénzügyi piacok és az értékpapírok területén.
Az Európai Unió testülete felelős a befektetők védelmének és a pénzügyi piacok stabilitásának garantálásáért. 2011-ben hozták létre az 1095/2010 EU rendelettel, és felváltja az Európai Értékpapír-bizottságot (CESR).
Működésének megfelelő megértéséhez szem előtt kell tartanunk a szervezeti keretet, amelynek része, a 2010-ben kialakított Európai Pénzügyi Felügyeleti Rendszert, amely négy független felügyeleti szervből áll:
- Európai Bankhatóság (EBA: Európai Bankhatóság).
- Európai Értékpapír-piaci Hatóság (ESMA: Európai Értékpapír-piaci Hatóság).
- Európai Rendszerkockázati Testület (ERKT: Európai Rendszerkockázati Testület).
- Európai Biztosítási és Nyugdíj-felügyeleti Hatóság (EIOPA: Európai Biztosítási és Foglalkoztatóinyugdíj-hatóság).
Láthatjuk a rendszerben, hogy az ESMA hatáskörei általában véve magukban foglalják a pénzügyi befektetők jogainak védelmét, a stabil pénzügyi rendszer konszolidációját és a piacok átláthatóságának felügyeletét. Ezért tevékenységi köre tág értelemben a tőzsdére is kiterjed, a kollektív befektetési intézmények vagy a pénzügyi szolgáltatók teljesítményétől kezdve az elszámolási és elszámolási rendszerek működtetéséig.
Az ESMA funkciói
Az igazság az, hogy az ESMA funkcionális határa nagyon tág, valójában ez az egyetlen olyan szervezet a Rendszerben, amely közvetlen felügyeleti hatáskörrel rendelkezik. Képes ideiglenesen tiltani vagy korlátozni bizonyos tevékenységeket vészhelyzetekben. Fő funkciói között a következőket foglalhatjuk magukba:
- A pénzügyi piacok átláthatóságának előmozdítása: Az Európai Unió pénzügyi jogának alkalmazásával kapcsolatos szabályok, iránymutatások és ajánlások kidolgozása révén.
- Értékelje a befektetőket érintő különböző kockázatokat: Korábban elemezte a fogyasztói trendeket.
- A nemzetközi koordináció megerősítése a tagállamok illetékes felügyeleti szervei között.
- Az európai előírások megsértésének megoldása: Az ESMA az uniós jogszabályok betartását sürgető ajánlások közzététele mellett olyan döntéseket is elfogadhat, amelyek megsértése esetén a tagállam nemzeti hatósága felett érvényesülnek.
ESMA struktúra
Az Európai Értékpapír-piaci Hatóság szervezeti felépítése a következő:
Felügyelőtanács
- A tagállamok 27 hatósága (Spanyolországban a Nemzeti Értékpapír-piaci Bizottság (CNMV) képviselői kerülnek ide).
- Az EBH képviselője.
- Az Európai Bizottság megfigyelői.
- EIOPA képviselő.
- Az ERKT képviselője.
Igazgatóság
- A felügyelőbizottság hat (6) megválasztott tagja.
- Az Európai Bizottság képviselője (részvétel szavazás nélkül).
- Ügyvezető igazgató és az ESMA elnöke.
- ESMA elnöke
- ESMA ügyvezető igazgató
- Fellebbezési tanács (az ESMA, az EBA, az EIOPA és az ESRB közös tagja)
- Független szakértők.