Az adminisztratív hallgatás a közigazgatási eljárás megszüntetésének egy formája anélkül, hogy az adminisztráció kifejezett cselekedettel nyilatkozna.
A törvény meghatározza, hogy a közigazgatási eljárást a meghatározott időtartam lejártával úgy kell tekinteni, hogy az a közigazgatás kifejezett aktusának kiadásával nem jelzi, hogy megbecsülte-e vagy elutasította-e az érdekelt fél igényét.
A közigazgatásnak kötelessége megoldani kifejezetten igazgatási eljárások meghatározott határidőn belül. Ennek ellenére be lehet ismerni a közigazgatási hallgatást, ami azt jelenti, hogy az állítólagos cselekmény vagy jogi fikció úgy születik, mintha megoldódott volna.
Ez a feltételezett cselekmény vagy jogi fikció automatikusan annak a maximális időtartamnak a következtében keletkezik, amely alatt a kifejezett határozatot meg kellett volna hozni.
Ezért amint letelt az a maximális időtartam, amellyel az adminisztrációnak egy eljárást meg kellett oldania, megszületik a feltételezett cselekmény vagy jogi fikció, amely adminisztratív hallgatás eredménye, és amelynek pozitív jelentése (becslése) vagy negatív jelentése (elbocsátása) lehet.
Pozitív csend
A feltételezett, pozitív jellegű aktusnak azonnali hatékonysága van, mintha kifejezetten közigazgatási aktus lenne.
Az adminisztratív hallgatásra vonatkozó becslés minden szempontból figyelembe veszi az eljárás végleges közigazgatási aktusát, és végrehajtható mind az adminisztráció előtt, mind bármely természetes vagy jogi, köz- vagy magánszemély előtt.
Az adminisztratív hallgatás általában pozitív lesz az érdekelt fél kérésére indított eljárásokban.
A pozitív adminisztratív csend meghatározza a valódi közigazgatási aktus, egy vélelmezett cselekmény születését. Ehhez a jogi aktushoz akkreditációs tanúsítvány szükséges, amelyet annak a testületnek kell kiállítania, amely a közigazgatási aktusok hitelesítéséhez kompetenciát tulajdonított.
Negatív csend
Negatív adminisztratív hallgatás mellett vélelmezett közigazgatási aktus NEM születik meg. A negatív hallgatás pusztán jogi fikció, amely állítólagos cselekményként funkcionál.
A negatív hallgatással történő elutasítás lehetővé teszi az érdekelt felek számára a megfelelő adminisztratív vagy vitás-adminisztratív fellebbezés benyújtását.
Ez a csend negatív kivétel. A hallgatás csak néhány értékelt esetben lesz negatív, és ezt szigorúan kell értelmezni.
A hivatalból indított eljárásokban a kifejezett határozat kiadása és értesítése nélkül megállapított maximális határidő lejártának negatív hatása van.
A negatív adminisztratív hallgatás magában foglalja annak értelmezését, hogy annak a testületnek, amelynek az eljárást meg kellett volna oldania, ki kell állítania a hallgatást igazoló igazolást.
Adminisztratív források
Az adminisztratív hallgatások ugyanúgy fellebbezhetők, mintha kifejezett cselekmények lennének vagy adminisztratív eszközökkel, és ha ez befejeződött, akkor joghatósági eszközökkel is.
Nincs határidő az adminisztratív hallgatások fellebbezésére, mivel ha az adminisztráció maga nem tett eleget a kifejezett megoldási kötelezettségének, az érdekelt feleknek terhet jelentene, ha tisztában lennének olyan határidőkkel, amelyeket az adminisztráció eleve nem tartott be.