A végrehajtó hatalom az államot alkotó három hatalom egyike. Megfelel a kormánynak, és végrehajtja a törvényeket és politikákat.
A végrehajtó hatalom az állam kormányának tulajdonában van. Ennek feladata az állami fellépések megtervezése és irányítása, valamint a törvényhozó hatalom által diktált törvények alkalmazása. Viszont az igazságszolgáltatás külső ellenőrzése alá tartozik. Ezenkívül más funkciói is vannak, például az ország külföldön való képviselete vagy a fegyveres erők ellenőrzése.
Meg kell jegyezni, hogy a közigazgatás a végrehajtó hatalomhoz tartozik, mert ők felelnek a kormány adminisztratív funkciójának végrehajtásáért.
Ez a hatalom, a többihez hasonlóan, a modern nyugati demokratikus államok létében alapul. A hatalom megosztása a végrehajtó hatalom zsarnokságának és despotizmusának elkerülése érdekében merül fel. Az első megosztást és fejlesztést John Locke filozófus hajtotta végre, bár később Montesquieu tökéletesítette, hozzáadva a bírói hatalmat. Azt mondjuk, hogy ez a nyugati demokráciákra jellemző, hiszen ha zsarnokságokról, tekintélyelvűségről, totalitarizmusról vagy bármilyen más nem demokratikus rezsimről beszélünk, akkor a hatalmak nincsenek elválasztva, és nincs értelme kizárólag a végrehajtó hatalomról beszélni.
Ki választja meg a végrehajtó hatalmat?
Ebben a részben különbséget fogunk tenni az elnöki, a félelnöki és a parlamenti rendszerek között. Mindegyiknek megvannak a maga sajátosságai, és ez a választás nem volt más.
- Elnöki rendszerek: Elnöki rendszerben a polgárok választják meg közvetlenül az elnököt. Vagyis az államfő számára általános választójog alapján. Viszont az elnök nevezi ki kizárólag kormánya tagjait. Vagyis minisztereinek.
- Félelnöki rendszerek: Ebben a rendszerben a polgárok közvetlenül megválasztják az elnököt is. De a miniszterelnököt az elnök választja, nem az állampolgárok. Ebben a tekintetben fontos különbséget kell tenni. És az, hogy bizonyos rendszerekben ehhez a kinevezéshez a törvényhozó hatalom jóváhagyása szükséges, amint ez Oroszországban történik; másokban, akárcsak Franciaországban, erre a szavazásra nincs szükség. Végül a minisztereket az elnök választja, de a miniszterelnök javaslatára. Ezért a félprezidentializmusban a végrehajtó hatalom kétfejű: egyrészt az elnök, másrészt a miniszterelnök és kabinete alkotja.
- Parlamenti rendszerek: Parlamenti esetben az állampolgárok nem választják meg a miniszterelnököt. Megválasztják a törvényhozási hatalmat, és ez utóbbi parlamenti szavazással választja meg az elnököt. És az elnök felel azért, hogy ingyenes kinevezéssel kinevezze minisztereit.
A végrehajtó hatalom funkciói
A végrehajtó hatalomnak általában két feladata van:
- Politikai funkció: Ez a kormány alapvető funkciója. A kormányt úgy választják meg, hogy különböző ügyekben hozzon döntéseket, attól függően, hogy mit várunk tőle. Olyan döntések, mint a belső és külső védelem, a kapcsolatok iránya más országokkal, mind kereskedelmi, mind diplomáciai szempontból. Gazdasági és költségvetési szféra, valamint a kidolgozandó közpolitikák.
- Adminisztrációs funkció: A kormány a közigazgatás legfelsõbb képviselõje, és mint ilyen felelõs az összes törvény és eljárás elfogadásáért a jóváhagyott jogszabályok szerint. Vagyis hatékonyan kell kezelnie a rendelkezésre álló erőforrásokat, hogy a törvény által nyújtott összes szolgáltatást eredményesen biztosítsák.
Hogyan távolítják el a végrehajtó hatalmat?
A kormány megszűnése attól függően is különbözik, hogy ez egy vagy más kormányzati forma. Az elnöki életben az elnököt csak akkor lehet levonni hivatalából, ha a felelősségre vonás érvényesül. Ez egy olyan eszköz, amellyel az elnököt el lehet távolítani, ha bűncselekményt követett el.
A félprezidentializmusban a miniszterelnök és kormányának eltávolítása a bizalmatlansági indítvány. Törvény, amely egy sor követelménynek eleget téve a parlament abszolút többséggel jóváhagyja az elnök elmozdítását és helyettesítését más személlyel. Az elnök, vagyis az államfő is elmozdíthatja.
A parlamenti rendszerben a kormány felmentéséhez csak a bizalmatlanság szavazata szükséges.
Meg kell azonban jegyezni, hogy általában a kormányokat a választási mandátum lejártakor, vagy önfeloszlatásuk és új választások kiírása miatt is fel lehet mondani; bár addig hivatalban maradnának.