Az állami nyugdíjrendszer finanszírozásának lehetséges alternatívái

Számos országban a születési arány rohamosan csökkent, olyan mértékben, hogy a populációs piramisok megfordultak. Más szavakkal, a népesség elöregedésével állunk szemben, amelyben nincs generációpótlás. Mindez visszahat az állami nyugdíjrendszer finanszírozására, mivel minél kisebb a fiatal népesség, annál nehezebb forráshoz jutni a nyugdíjak kifizetéséhez.

A különböző kormányok előtt álló problémával szembesülve arra törekednek, hogy ne csökkentsék a nyugdíjakat, ne tartsák fenn a vásárlóerőt, és ne szigorítsák az állami nyugdíj beszedésének feltételeit. Az olyan országokban, mint Spanyolország, a jövedelem nagy része társadalombiztosítási járulékból származott. Ezeket a járulékokat a munkavállalók és a munkaadók járulták hozzá, azonban a társadalombiztosítási helyzet hiányossá vált, és a nyugdíjpénztár elfogyott, ezért itt az ideje elkezdeni gondolkodni a nyugdíjak kifizetésének új alternatíváin.

Az adók mint finanszírozási forrás

Először is vannak, akik azt javasolják, hogy az általános adókba beszedett összeg egy részét fordítsák az állami nyugdíjak kifizetésére. Amit jelenleg fizetnek a munkavállalók bérszámfejtésében szereplő társadalombiztosítási járulékokkal és a vállalatok által befizetett járulékokkal, az az adókon keresztül beszedett összeggel helyettesíthető. Mindenesetre az intézkedést fontolgató kormányok azt javasolják, hogy fokozatosan vezessék be. Ebben az értelemben érdemes kiemelni Ausztrália tapasztalatait, ahol a nyugdíjakat kizárólag általános adókkal folyósítják. Az egyes állampolgárok ellátásainak összegét jövedelmi szintjük és vagyonuk határozza meg.

Ha korábban leírtuk a nyugdíjak finanszírozásához szükséges források megszerzésének lehetőségét az általános adók töredékének felosztásával, akkor egy másik lehetőség egy külön adó létrehozása, amelynek célja az állami nyugdíjrendszer forrásainak összegyűjtése. Ez a fajta adó a legmagasabb eszközökre és jövedelmekre esne, bár vannak olyanok is, akik úgy gondolják, hogy ez negatívan befolyásolhatja a középosztályt, és az adóterhek egyenlőtlen eloszlásához vezethet.

Társadalombiztosítási járulékok

Hozzájárulás alapján is járhat el. Spanyolországban a maximális járulékalap 3642 euró. Ez azt jelenti, hogy a 3642 euró felső határ felett kapott összegek nem járulnak hozzá a társadalombiztosításhoz. Ha azonban ezeket az összegeket eladnák, akkor növelhetnék a beszedést. Ennek a lehetőségnek az a hátránya is, hogy a társadalombiztosításnak az elkövetkező években magasabb ellátásokat kell fizetnie.

Egy másik közvetlenebb intézkedés az árak növelése lenne. A munkavállalóknak és a munkáltatóknak nagyobb kötelezettségeket kell vállalniuk a társadalombiztosítással szemben. Meg kell jegyezni, hogy Spanyolországban a munkáltatók a társadalombiztosítási járulék 83% -áig járulnak hozzá. Nos, az üzletemberek ellenezték ezt a fajta javaslatot. Minél nagyobb terhekkel kell szembenézniük a vállalatoknak, annál kevésbé ösztönzik a vállalkozókat a befektetésre és a munkahelyteremtésre.

Kreditek, nyugdíjkorhatár és a munkamodell változásai

A bankoktól finanszírozás kérése vagy az államadósság kibocsátása a nyugdíjak finanszírozására szintén a közigazgatás által terjesztett lehetőségek. A spanyol kormány már 1996-ban 3000 millió euró hitelt kért, amikor a társadalombiztosítás nagyon kényes helyzetbe került.

Ami a foglalkoztatást illeti, sok országban az a tendencia érvényesül, hogy a munkaerő rugalmasságának modelljeire fogadnak, amelyek megkönnyítik a fizetéscsökkentést. Az ideiglenes foglalkoztatás szintén hátrány a társadalombiztosítási költségek kifizetésében. Emiatt vannak olyanok, akik a munkaerőpiac mélyreható változásaira fogadnak, olyan béremelésekre fogadnak, amelyek növelik a társadalombiztosítási járulékokat, és ösztönzik a stabilabb felvételt is. Mindez jelentős változásokat von maga után a munkaügyi jogszabályokban.

A nyugdíjkorhatár emelése sok intézmény által tett javaslat. Minél nagyobb a ledolgozott évek száma, annál magasabbak a járulékok, de ez bizonyos hátrányokkal jár. Bizonyos szakmákban, a munka által előidézett fizikai kopástól függően, ez nem lenne ajánlott, mivel a munkavállalók egy bizonyos életkor után nem lennének olyan hatékonyak funkcióik fejlesztésében. Sokan válaszolnak arra, hogy a nyugdíjkorhatár késleltetése helyett a fiatal népesség munkanélküli szektorának beillesztését kellene választanunk a munkaerőpiacra. A nyugdíjkorhatár növelése iránti elkötelezett nyugdíjrendszer példájaként Franciaország esetét találjuk. Így a gall országokban a teljes nyugdíj megszerzése érdekében a járulékfizetési időtartamot 35-ről 41 évre növelték, miközben a nyugdíjkorhatár elhalasztására és a korai nyugdíjasok megbüntetésére szolgáló együtthatók csökkentését is elfogadták. Éppen ellenkezőleg, azok, akik elhalasztják nyugdíjukat, bónusz-együtthatókkal jutalmazzák.

Egyéb tapasztalatok

Az egyik modell, amelyet sokan védenek, az az, hogy az állami előnyöket és a magán megtakarításokat egyesítik. Ez olyan országokban történik, mint Dánia, ahol a munkáltatók alacsony társadalombiztosítási járulékokat fizetnek, és a csekély állami nyugdíjat egészítik ki a magánéletbe egész életük során befizetett járulékok.

Szingapúr nyugdíjrendszere különösen szembetűnő. Délkelet-Ázsia kicsi és virágzó államának van egy modellje, amely szerint a munkavállalónak három számlája van, amelyhez hozzájárulást kell fizetnie: az egyiket orvosi kérdésekben, a másikat nyugdíjazásra, a harmadikat pedig olyan kérdésekben, mint a lakhatás vagy a tanulmányok. E számlákhoz járulékokat a munkavállaló és a munkáltató fizet. Ugyanakkor a munkavállaló dönt arról, hogyan konfigurálja a különböző számlák egyenlegét.