A kormány külföldi befektetések ösztönzésére irányuló erőfeszítései ellenére növekszik, de továbbra is alacsony szinten marad. Miért továbbra is bizalmatlanok a nemzetközi befektetők?
Kuba mindig is a külföldi befektetéstől függő ország volt. Így történt, amikor az ipari forradalom a gyarmati időszak utolsó éveiben a spanyol főváros kezéből érkezett a szigetre, és ez a 20. század folyamán folytatódott először az Egyesült Államok, majd a szovjet gazdasági befolyása alatt. Unió. A 90-es években gazdasága elszenvedte az elszigeteltség hatásait, amelyeket a kommunista blokk bukása okozott, de a kormány a turizmus népszerűsítésével és a deviza beérkezésének engedélyezésével reagált. Már a 21. században Kuba képes volt megtörni az elszigeteltséget egy új karibi szövetséges: Venezuela nagylelkűségének köszönhetően. A szocializmus kubai gazdaságra gyakorolt hatásáról többet láthat «A kubai gazdaság fényei és árnyai« cikkünkben.
Pragmatikus politika: a Venezuelával kötött szövetségtől az Egyesült Államokhoz való közeledésig
Erős politikai kapcsolatokkal összekapcsolva a Hugo Chávez által vezetett kormány kihasználta a PDVSA olajipari vállalat állami irányítását küldjön nagy mennyiségű üzemanyagot 1999-es hatalomra kerülése óta folyamatosan Kubába szállítottak. A szállítás 2008-ban napi 115 000 hordó volt a csúcspontja, ami megduplázza a sziget tényleges szükségleteit. Ily módon a venezuelai támogatás nemcsak a kubai energiaellátás garantálásában segített, hanem erős devizabeáramlást is jelentett, mivel a kapott olaj felét a nemzetközi piacokon értékesítették tovább.
A 2014 óta bekövetkezett olajár-csökkenés és a venezuelai gazdaság belső egyensúlyhiánya azonban hamarosan elégtelenné tette ezt a támogatást, és Kuba ismét az 1990-es évek elején találta magát. elszigetelt és valutaforrások nélkül. Ezúttal az idegenforgalmi erőforrások már kimerültek, ezért a kormány a külföldi befektetések 118. törvényével, a külföldi tőke belépésének elősegítését célzó intézkedéscsomaggal igyekezett további lépéseket tenni a gazdasági nyitás terén. Ehhez kétségtelenül hozzájárult az Egyesült Államokkal 2014-ben aláírt megállapodás, amely megkönnyíti az 1960-ban bevezetett embargót.
Négy évvel később, úgy tűnik, a kubai gazdaság visszanyerte növekedési pályáját, bár a külföldi befektetések a kormány által biztosított előnyök ellenére is messze vannak attól, amit vártak. Több tényező járul hozzá ehhez, amelyet az alábbiakban tárgyalunk.
Miért nem jönnek a beruházások Kubába?
Az első figyelembe veendő tényező a politikai tényező, mivel Fidel Castro halála nem jelentette az ország demokratizálódását, amelyet továbbra is diktatórikusan testvére, Raúl irányít (akit viszont mindig is a a legtöbb kapitalizmusellenes Castroism). A folyamatosságot gyengíthette az Egyesült Államokkal aláírt félénk megállapodás, de Donald Trump Fehér Házba érkezése kétségeket ébreszt az észak-amerikai kormány akaratában, hogy megtartsa a megállapodást. Ez az oka, amely kiegészült az ez év márciusi választási bejelentéssel, a politikai tényezőt a bizonytalanság forrásává teszi, amely elriasztja a nemzetközi befektetőket.
A gazdasági tényező a maga részéről sem mutat jobb kilátásokat. Bár elméletileg az új kubai jogszabályok megengedőbbek a külföldi befektetésekkel szemben, az az igazság, hogy a gazdaság egésze folytatódik az állam mélyen beavatkozott, a befektetők számára az üzleti lehetőségek korlátozása. Ugyanakkor a legtöbb projekt csak úgy valósítható meg, hogy a hatóságok előzetesen megtervezik, majd magántőke által finanszírozzák, ami azt jelenti, hogy minden adott kezdeményezést elnyomnak.
Amint azt a gazdaságtörténet során tapasztalható hasonló tapasztalatok igazolták, a vállalkozói szellem központosítása az állam kezében oda vezethet, hogy mind az információhiány, mind pedig a döntéshozatalban a politikai tényezők hatása miatt az erőforrások nem hatékony projektekhez kerülnek. . De a probléma nem ér véget ezzel: még akkor is, ha a beruházások nyereségesnek bizonyulnak, a a tőkekiáramlás szigorú korlátozása megnehezíti a külföldi befektetők számára annak a pénznek az előnyeit, amelyet maguk döntöttek úgy, hogy megkockáztatják.
Másrészt, bár Kubának vannak bizonyos előnyei a vállalatok áttelepítésének célállomásaként, súlyos hiányosságoktól szenved, amelyeket nem lehet kihagyni. A Karib-térség stratégiai helyzetét (amely jelentősen javíthatja a székhelyű vállalatok logisztikáját) nehéz kihasználni a sajnálom az infrastruktúrák állapotát. Krónikus alapanyaghiány is van, ami minden bizonnyal akadálya az ipari termelésnek. Ami a munkaerőt illeti, annak nagy részét alacsony termelékenységű munkákhoz használják, és az emberi tőke folyamatosan csökkent, több ezer szakmunkás száműzetése miatt.
Mindezek a nehézségek a 2014-es törvény óta nem akadályozták meg új beruházások érkezését a szigetre: A kubai kormány adatai szerint az ország 2017-ben mintegy 2000 millió dollárt kapott, meghaladva az előző év 1300-at. Ennek ellenére a számok még mindig messze vannak a vártaktól, mivel a legtöbb elemző 2500-ra becsüli a fenntartható növekedés fenntartásához szükséges éves adatot.
Eközben a kubai gazdaság némi dinamizmust látszik visszaszerezni a 2017-es 1,6% -os növekedéssel és az új piacokkal, például a megújuló energiával vagy a kommunikációs technológiákkal, amelyek lassan bővülnek. A kilátások pozitívak, de a márciusi választások kétségtelenül még mindig a bizonytalanság tényezőjeként mérlegelnek. Az biztos, hogy bármi történjen is, az ország új vezetőinek valódi gazdasági kihívással kell szembenézniük, ugyanazzal a kihívással, amelyet a szigeten Spanyolországtól való függetlensége óta áthaladó kormányok megpróbáltak megoldani: a külföldtől való örök függőség főváros.