Donald Trump elnök bejelenti az Egyesült Államok kilépését a klímaváltozásról szóló megállapodásból, elvetve a bizonytalanságot a környezet jövőjével kapcsolatban. Elemezzük a döntés lehetséges következményeit.
Választási programjának eleget téve Trump június 2-án hivatalosan is formalizálta az Egyesült Államok kilépését a Párizsi Megállapodásból, amelyet 2015-ben a világ 193 országa írt alá. Annak ellenére, hogy az amerikai elnök választási kampánya során már ígéretet tett ezzel kapcsolatban, a döntés nem szűnt meg sok közgazdászt meglepni, mivel az Obama-kormány alatt az Egyesült Államok volt a kezdeményezés egyik fő mozgatója.
Fontos megjegyezni, hogy a Párizsi Megállapodás egy nemzetközi szerződés, amelynek célja fokozatosan csökkentse a CO2-kibocsátást azzal a céllal, hogy megfékezzék a globális felmelegedési folyamatot, abból a feltételezésből kiindulva, hogy a nagyobb szennyezés a bolygó átlagos hőmérsékletének növekedésével függ össze. A megállapodás azonban nem irányoz elő nincs mechanizmus a megfelelés érvényesítésére kibocsátáscsökkentési célok (ezt a funkciót az országok jóindulatára bízva), ami erős elégedetlenséget váltott ki az észak-amerikai közvéleményben, és talán a legfontosabb tényező az Egyesült Államok kilépésének megértésében.
Trump elnök egyelőre azzal indokolta döntését, hogy felelőssége az először védje meg saját országának érdekeit, és hogy a Párizsi Megállapodás káros lehet ebben a tekintetben, mivel korlátozná az Egyesült Államok képességét saját környezeti politikájának kialakítására, és 2040-re 6,5 millió munkahely megsemmisüléséhez vezetne. Ez nyilvánvalóan kihívást jelenthet. ellentmondás, mivel említettük, hogy a szerződés nem írja elő az aláírók kötelezettségvállalásuk teljesítésére való kötelezését. Környezetvédelmi szempontból ellentmondásosnak tűnő döntés azonban könnyebben érthető, ha globálisabb gazdasági programban elemezzük, Először Amerika, és ez (többek között) megújulttá alakul kereskedelmi háború Kínával.
Ily módon az Egyesült Államok aggodalma nem annyira a saját kibocsátásának korlátozására irányuló erőfeszítésekre összpontosíthat, hanem a Kínát a sajátjainak csökkentésére kényszerítő mechanizmusok hiányára: tulajdonképpen Trump beszédében emlékeztetett arra, hogy a párizsi kötelezettségvállalások az észak-amerikai széntermelés csökkentését kényszerítené, hogy ellensúlyozza a kínai termelés növekedését. Amint azt a grafikonon láthatjuk, az ázsiai ország már majdnem kétszer annyit szennyez, mint az Egyesült Államok, annak ellenére, hogy alacsonyabb a GDP-je, ami versenyelőnyt biztosít számára a termelési költségek szempontjából, mivel nem ugyanolyan erőfeszítéseket tesz a környezet megőrzése. Ha ehhez hozzávesszük a két ország növekvő kereskedelmi versengését, akkor logikus megérteni Washington elégedetlenségét és a ellenféllel versenyezve mit nem tartja be ugyanazokat a szabályokat.
A párizsi kötelezettségvállalások az észak-amerikai széntermelés csökkentését kényszerítenék a kínai termelés növekedésének ellensúlyozására
A Párizsi Megállapodás visszavonása tehát a keresett gazdaságpolitika tágabb keretein belüli fellépésként értelmezhető helyezze előtérbe a nemzeti foglalkoztatást, bár ez akadályt jelent a nemzetközi szabad kereskedelemben: hasonló példákat már láthattunk azzal, hogy elutasítottuk a TTIP aláírását az EU-val és a csendes-óceáni térségben a TTP-vel. Továbbá a Párizsi Megállapodás esetében is tökéletesen láthatjuk a döntést Trump energiapolitikájának megfelelően, amely a fosszilis tüzelőanyagok és az atomenergia fellendítésén alapul az új megújuló források kárára. Tekintettel e politikák terjedelmére, logikus, hogy nemcsak az Egyesült Államok, hanem a világgazdaság egészére nézve is komoly következményekkel kell számolni.
A Párizsi Megállapodás visszavonásának következményei
A Párizsi Szerződés visszavonásának első hatása a környezetvédelmi politikákban tett erőfeszítések csökkentése lehet, ami alacsonyabb adóterhet jelenthet („zöld adók”) És egy megengedőbb szabályozásban. Viszont ezek a tényezők megtehetnék ösztönözzék a beruházásokat és a munkahelyteremtést, vagy legalábbis csökkentse a vállalkozók ösztönzését arra, hogy gyáraikat áthelyezzék olyan országokba, amelyek ebben a kérdésben lazábbak.
Másrészt a fosszilis tüzelőanyagok és az atomerőművekben termelt villamos energia termelésének növekedése, valamint a stratégiai olajkészletek egy részének eladásáról szóló döntés hozzájárulhat a ésszerűen az energiaárakat a hazai piacon. Ezek a változások javíthatják a családok vásárlóerejét, de a legnagyobb haszonélvezők kétségtelenül az észak-amerikai iparosok lennének, mivel az Egyesült Államok a világ egyik legigényesebb gazdasága.
A három előző tényező kombinációja (vagyis a fiskális terhek csökkentése, a környezeti dereguláció és az energiaárak csökkenése) pedig döntő hatással lenne az észak-amerikai gazdaságra: a termelési költségek csökkentése. A növekvő kereskedelmi versengés környezetében, ahol a dollár emelkedése és a vámkorlátok fenntartása drágítja az amerikai exportot, ez alapvető tényező versenyképességének visszaszerzéséhez, valamint a foglalkoztatás és a beruházások növekedésének lehetővé tételéhez az Egyesült Államokban. . Más szavakkal, a nagyobb komparatív előny keresése Trump egyik legfőbb forrása választási programjának teljesítéséhez, még akkor is, ha más területeken, például a nemzetközi kapcsolatokban vita merül fel.
Végül számos olyan vélemény is található, amelyek rámutatnak a döntés környezeti következményeire. Figyelembe véve, hogy az Egyesült Államok felelős a globális CO2-kibocsátás 16% -áért, figyelmeztet a a kezdeményezés esetleges kudarca a hőmérséklet emelkedésének és a nem megújuló energiaforrások gyorsabb kimerülésének megfékezése, ami viszont magasabb hosszú távú költségeket jelenthet a globális gazdaság számára.
Mindenesetre ma nehéz előre látni egy ilyen nagyságrendű döntés következményeit. Bár igaz, hogy a Párizsi Megállapodás visszavonása csak 2020-ban lesz hatályos, és hogy Trump elnök kifejezte szándékát, hogy más feltételekkel kíván újabb környezetvédelmi megállapodást keresni, tagadhatatlan, hogy a megállapodás egyik fő támogatójának elvesztése komoly visszaesés számos állam erőfeszítéseiben, különösen, ha más országok követik az Egyesült Államok példáját.Ezért a Párizsban vállalt kötelezettségek teljesítése, ha korábban nem tudták garantálni, mert szinte kizárólag a jóindulattól függenek az aláírók közül ma bizonytalanabbnak tűnnek, mint valaha.