Az egységes állam az, amelyben a politikai hatalom a központi kormányzatban lakik. A terület többi részére a kormány jogszabályai és politikai irányelvei vonatkoznak.
Az egységes állapot a hatalom központosításának egyik modellje. Ebben ez a fokozat a legmagasabb, és ez azért van, mert a hatalom néhány kézben összpontosul, a központi kormányzatban. A terület többi részén az e kormányzati szervtől hozott intézkedéseket alkalmazzák.
A másik modell a szövetségi, ahol ugyanazon országban több politikai hatalom él együtt, és mindegyikük sajátos területi térben gyakorolja funkcióit.
Ennek ellenére az egységes államok bizonyos mértékű decentralizációval rendelkeznek, bár ez csak adminisztratív jellegű. És némelyikük bizonyos politikai decentralizációt is elér, tekintve, hogy lehetetlen, hogy egyetlen politikai entitás felelne a terület minden sajátosságáért. Ezt olyan szervezetek végzik, mint a városi tanácsok vagy tanácsok, amelyek hatálya a számára kijelölt területre korlátozódik.
Az egységes állapot eredete
Ennek az államkonfigurációnak a legrégebbi eredete az abszolutizmusban található. A feudalizmus idején a hatalom széles körben szétszóródott, minden nemes a király iránti hűséggel gyakorolta hatalmát hűségében. Az abszolutizmussal és a modern államok létrehozásával a királyok minden hatalmat központosítottak magukban, tetszés szerint uralták a határaik alatt maradt területeket. Így azt mondhatjuk, hogy az egységes állam az abszolutizmusból ered, bár jelenlegi működése korántsem olyan, mint annak idején.
Az abszolutizmus és csődje után a francia forradalom után jelenik meg az ebben a cikkben ismerthez hasonlóbb verzió. A forradalom után létrejött állam erős jakobini ihlető állam volt. Kinek legfőbb elve a nemzet valamennyi polgárának egyenlősége volt. A centralizáció mindenféle kiváltság megszüntetésére törekedett, és a köztársaság minden polgára egyformán alávetette magát az állam döntéseinek, amelyek az általános akaratot testesítették meg.
Az egységes állapot jellemzői
Az egyes államoknak, hasonlóan más típusokhoz, van néhány közös jellemző:
- A politikai hatalom a központi kormányt terheli: a végrehajtó, a törvényhozó és az igazságszolgáltatási szerv ugyanahhoz a politikai egységhez tartozik.
- Az adminisztratív decentralizációt mutatják be az erőforrások hatékonyabb kezelése érdekében.
- Néhány állam decentralizálja a politikai hatalom bizonyos fokát is.
- Általában kis államokban fordul elő.
- Ezek az állapotok kulturális és nyelvi szinten általában nagyon homogének.
Az egységes állapot típusai
Az egységes állapotoknak két fő típusa van, az egyszerű vagy a centralizált és a decentralizált:
- Egyszerű vagy központosított egységes állapot: Ez az egységes állapot legtisztább formája, bár ez a tisztaság általában inkább elméleti, mint gyakorlati. Feltételezi mind a politikai, mind a közigazgatási hatalom teljes centralizálását. A gyakorlatban logikai kérdések miatt bizonyos fokú decentralizációba esnek, de ez minimális. Példaként kiemelhetjük Magyarországot, Szlovéniát és Franciaországot.
- Decentralizált egységes állapot: Ez egy olyan állam, amelynek döntési jogköre a központi kormányban van, de amely nagy mozgásteret hagy az alacsonyabb területi egységek számára. A központi kormány a saját és kizárólagos hatáskörein túlmenően létrehoz egy általános cselekvési keretet, az olyan döntéseket, mint az erőforrások végrehajtása, végrehajtása vagy adminisztrációja, a régiókra bízza. Példaként olyan országokat találunk, mint Kolumbia, Spanyolország és Olaszország.
Az egységes állapot előnyei és hátrányai
Az egységes állam fennállásának előnyei a következők:
- A törvények és irányelvek egyszerű jóváhagyása: Alacsonyabb rendű más politikai és jogalkotási szereplők hiánya a törvények és politikák jóváhagyását folyékonyabbá teszi, blokádok és kiterjedt előzetes tanácskozások nélkül.
- Alacsonyabb politikai költségek: Ha csak egy politikai elit van, akkor ez a kisebb számú politikus a szövetségi államhoz képest az alacsonyabb személyi költségekben jelenik meg.
- Nagyobb egyenlőség: Az, hogy az egész területet ugyanazon jogszabályok szabályozzák, kiküszöböli a kiváltságokat és az esélykülönbségeket, kiegyenlítve az egész területet.
Továbbá, mint minden állam megfogalmazása, számos hátránya van:
- Kevesebb szempont a kisebbségek számára: Az államokban általában kisebbségek vannak, legyenek etnikai, társadalmi-gazdasági vagy eltérő kulturális érzelmekkel. Az egységes állam nem veheti figyelembe, és ezek károsak lehetnek.
- A politikák rosszabb végrehajtása: A regionális és helyi politikákat nem lehet hatékonyan végrehajtani, vagy nem lehet reagálni az állampolgárok problémáira. Mivel a döntéseket nagyon messze hozzák a konfliktus lényegétől.
- Alacsonyabb erőviszonyok: Szövetségi vagy erősen decentralizált államokban a hatalom megosztott. Ennek eredményeként a különböző szintek kontrollálják egymást, ami megnehezíti a hatalom autoriter felhasználását. Ami nem az unitáriusokban történik.