Kétségtelen, hogy az 1980-as évek gazdaságilag nehéz időszak volt Spanyolország számára. Miután elszenvedte az 1973-as olajválság következményeit, szükségessé vált a spanyol ipar szerkezetátalakítása és korszerűsítése. Az úgynevezett ipari átalakításról beszélünk.
Annak ellenére, hogy 1974-ben Spanyolországot a világ tizedik ipari hatalmának minősítették, szembe kellett nézni az ipari válsággal. Ez mind az állami, mind a magánvállalkozásokat érintette. És az átmenet előtt Spanyolország egy autarkikus rendszerben élt (a stabilizációs terv engedélyével), amelyben az állam irányította a fontos termelő ágazatokat. Ez azt jelentette, hogy az állami szektor jelentős költségeket viselt a versenyképtelen állami vállalkozásoktól, amelyeket csak az állami protekcionizmus tartott fenn.
Ipari átalakítás
Mivel Spanyolország a fejlett országok szintjéhez nagyon közel álló fejlettségi szinthez közeledett, és a gazdaság a globalizáció folyamata felé haladt, nyilvánvaló volt, hogy iparának alkalmazkodnia kell az új időkhöz. A spanyol vállalatokat ki kellett venni az autarkikus múltból, és be kellett integrálni a nemzetközi kereskedelembe. Így a spanyol ipar modernizációja és adaptációja szigorú kiigazításokat igényelt, amelyek szerkezetátalakítást és munkaerő-csökkentést jelentettek. Az 1980-as években hajtották végre ezeket a szigorú és népszerűtlen intézkedéseket.
Mint azt korábban kifejtettük, az állam a Nemzeti Ipari Intézet (INI) révén átvette a fontos ipari ágazatok irányítását. A leginkább iparosodott területek olyan helyeken helyezkedtek el, mint a cádizi, a ferroli és a cartagenai hajógyárak (utóbbi helyen a vegyiparnak nagy súlya volt). Másrészt Asztúriában a bányászatot és az acélt koncentrálták. Bilbaóban és Sagunto-ban is nagy súlya volt a fémiparnak.
Az ipari tulajdonú állami vállalatok óriási veszteségeket szenvedtek el, amelyek a bruttó hazai termék (GDP) 1,5% -át tették ki. Ezért az államnak el kellett adnia ezeket a vállalatokat a számláinak megtisztítása érdekében. Azok az ágazatok, amelyek a legszigorúbban szenvedték el ezt az átalakítási folyamatot, a bányászat, az acélipar és a hajógyárak voltak.
Az 1980-as intézkedéscsomag Spanyolországban
Az alkalmazandó intézkedések üteme a következő volt:
- A kínálat és a kereslet hatékony kiigazítása.
- A személyzet szerkezetátalakítása.
- Az ipari vállalatok pénzügyeinek kezelése.
- Egyértelmű elkötelezettség a specializáció iránt.
- Új szervezési és irányítási módszerek bevezetése a vállalatokban.
A spanyol ipar jó részének lebontása erős társadalmi elutasítást hozott magával. Ilyen volt a társadalmi zavargás, amely a vállalatok bezárásához, a termelőközpontok szétszereléséhez és az elbocsátási hullámhoz vezetett, a Comisiones Obreras (CCOO) és az Unión General de Trabajadores (UGT) szakszervezetek két általános sztrájkot hívtak ki 1985-ben és 1988-ban. az Európai Közösség követelései felgyorsították az átalakulás folyamatát.
Ennek a kemény áttérésnek a társadalmi következményei nem sokáig érezték magukat. A vállalatok bezárása elbocsátásokat hozott magával, ami a munkanélküliek számának jelentős növekedését, az eladósodottság magasabb szintjét, valamint a termelés és a profit csökkenését okozta.
A RUMASA kisajátítása és az adóreform
A társadalmi konfliktusok és a gazdasági nehézségek összefüggésében egy másik, nagy gazdasági jelentőségű esemény történt. 1983-ban a spanyol kormány, szembesülve a RUMASA pénzügyi kockázatának helyzetével, úgy döntött, hogy kisajátítja a nagyvállalati holdingot, amely több száz vállalatot hozott össze, több bankkal rendelkezett és több mint 60 000 embert alkalmazott. Ha a cég csődbe megy, az nagy kockázatot jelenthet a nemzetgazdaságra.
A kényes pénzügyi helyzet, a számláik felügyeletét garantáló ellenőrzések hiánya és a Bank of Spain ellenőrzésének való alávetés megtagadása végül a kormány számára a RUMASA kisajátítását okozta. Végül a Ruiz-Mateos család egykor tulajdonában lévő nagy holdingtársaságot privatizálták és részenként eladták.
Az ipari átalakításon és a RUMASA kisajátításán túl egy másik nagy gazdasági esemény az adóreform volt. Az Adolfo Suárez elnöksége alatt már megkezdett reform célja a fejlett országokéhoz hasonló adórendszer megvalósítása volt. Mindez az adók újraelosztásán ment keresztül, aminek eredményeként a középosztály nagyobb összegű adókat volt kénytelen fizetni. Ezt a magasabb összeget a szociális szolgáltatásokra, a nyugdíjakra, az infrastruktúrára és a gazdaság élénkítésére fordított magasabb kiadásokra fordították.
Kétségtelen, hogy a 80-as éveket az ipari átalakítás durva folyamata, számos vállalat bezárása, a foglalkoztatás megsemmisítése és a gazdaság modernizálását célzó intézkedések sora, amelyeket nagy társadalmi tiltakozások kísértek.
