A beadás eredete összefügg az ember eredetével. Mivel az embereknek mindig is szükségük volt gondolkodásra, hogy megszervezzék, meghozzák a döntéseket és megvalósítsák terveiket, hogy kielégítsék igényeiket.
Elmondható, hogy az emberi lények megalakulása óta döntéseket kellett hozniuk az önszervezésről, az élelmiszer-gyűjtésről és az otthonuk építéséről. Emiatt az emberi lény a primitív időktől kezdve alkalmazta az alapadagolást. Az adminisztrációt, mint tudományt azonban a 20. században kezdték alkalmazni.
Az alkalmazás szakaszai
Az adminisztráció különböző szakaszokon ment keresztül, amíg tudománygá nem formalizálják, és különböző megközelítésekkel alkalmazható.
Az adminisztrációt öt szakaszra oszthatjuk.
1. Primitív korszak
Kétségtelen, hogy a beadást alkalmazták, mivel az ember nomád volt. A nomádok egyik helyről a másikra költöztek, és igényeik kielégítésére kihasználták a természet által biztosított forrásokat.
Ezután a férfi ülő mozgássá vált és egy helyen maradt, kezdve olyan produktív feladatokat ellátni, mint a föld megművelése és az állatok nevelése, hogy több elemet hozzon létre igényeinek kielégítésére.
2. Ősi kor
Természetesen az ókorban az igazgatáshoz a fő hozzájárulás Görögországból, Egyiptomból, Rómából, Babilonból, Kínából és Sumériából származik.
Az adminisztráció számára a legfontosabb hozzájárulások:
Egyiptom
Valójában az egyiptomiak leltárokat készítettek, ahol nyilvántartották az eladásokat és a keletkezett adókat. A bürokratikus rendszert alkalmazták mind a mezőgazdaságban, mind az építőiparban. Az igazgatási tevékenységeket tervek és előrejelzések alapján hajtották végre.
Mivel az építkezéseket olyan személy irányította, aki azt akarta, hogy a munkát hatékonyan végezzék el. A munkamegosztás, a képzés és a felügyelet elvét alkalmazták.
Emellett óriási hatalommal rendelkező központi kormányzattal rendelkeztek, amely végrehajtotta az adminisztrációs folyamatot, amely nagyon összetett rendszer volt. Az állami tisztviselők szigorú képzési, szakosodási és felügyeleti folyamatot követtek.
Görögország
A görögök a maguk részéről az adminisztráció egyetemességét javasolták, a tudományos módszert alkalmazták és kidolgozták a munkamorált.
Az Ecclesia volt a legfelsõbb hatóság, de az emberek részt vettek fontos döntések meghozatalában. A folyamat úgy zajlott, hogy kezet emelt a szavazáshoz. A szavazatok többségének megszerzésével a meghozott döntést már nem lehet visszavonni.
Ezenkívül a nagy görög filozófusok hozzájárultak az adminisztrációhoz. Szókratész az adminisztratív szempontok megszervezésénél elválasztotta a tapasztalatokat a műszaki ismeretektől. Platón megerősítette, hogy minden embernek különböző adottságai vannak, ami lehetővé teszi a specializálódás folyamatát. Arisztotelész a maga részéről tökéletes állam létrehozására törekedett. Periklész hozzájárult a személyzet kiválasztásának elvéhez, mint az adminisztráció alapelvéhez.
Róma
Konkrétan Róma rendet és szervezettséget hozott, a Római Birodalmat főleg a központosított szerveződés jellemezte, amely elősegítette, hogy uralja egész Európát és Ázsia jelentős részét.
Bár Róma először köztársaság volt, később nagy birodalom lett, a Római Birodalom központilag szerveződött. A Római Birodalom a konzuli rendszeren keresztül szerveződött, de kibővülésével át kellett váltania a prokonsuláris rendszerre. Ezt a konzul jogkörének kiterjesztése érdekében tették, így a prokonsulhoz kijelöltek egy olyan területet, amelyet az ő felügyelete alatt irányítottak.
Természetesen a kereszténység megjelenésekor a kormány átalakult katonai autokráciává, a tartományok kormányzóit pedig megszüntették, és új igazgatási rendszert hoztak létre, amelyben a tekintély különböző szintjei keletkeztek. Először ott volt a császár, majd a praetori prefektusok következtek.
Kína
Mindenekelőtt Kínában tökéletesítették az adminisztrációt. Konfucius meghatározta a jobb adminisztrációs feladat ellátására vonatkozó szabályokat, és megteremtette a kormány alapjait. Hagyok egy sor szabályt a közigazgatásról is.
Babilon
Később, Babilonban, létrehozták a Hammurabi-kódot, amely egyben az adminisztráció alapjaként is szolgált, mert olyan szempontokat elemzett, mint a kontroll és a felelősség a folyamatokban. Törvényeket hoztak létre az üzleti tevékenység folytatására, figyelembe véve a bérek és az alvállalkozók által vállalt kötelezettségek megállapítását.
Sumér
Míg Sumerben a papok birtokolták a hatalmat, és ők voltak felelősek a fontos munkák elvégzéséért. Létrehoztak egy rendszert, amelyben nyilvántartást tartottak az összes megtörtént tranzakcióról. Ezeket a nyilvántartásokat kereskedelmi és kormányzati tevékenység felhasználására használták fel.
3. Középkor
A középkort azért jellemezték, mert a feladatok és a hatalom decentralizált volt, mind az üzleti, mind a kormányzati szervezetekben. Ezt a helyzetet a feudális rendszer megjelenése hozta létre.
Feudalizmus
Ezért a feudalizmussal a decentralizált igazgatás származik, mert a hűbéralakuláskor az igazgatást a saját joghatósága alatt álló uraság gyakorolta, bár kötelezettségei voltak a királlyal szemben. Más szavakkal, a király hatalma korlátozott volt, és az adminisztrátor volt a feudális úr. Minden egyes hűbérségben megalapozták a kereskedelmi és kézműves tevékenység ellenőrzését.
Katonai szervezet
Hasonlóképpen, a katonai struktúra fontos elveket biztosított az olyan irányokról, mint a vezetés, a vezetés és a fegyelem. Mindez befolyásolja az adminisztrációt, különösen a döntéshozatalban.
A katonai szervezetben volt egy olyan személy, akinek feladata volt a háborúba indult embercsoportok irányítása, szervezése és vezetése.
katolikus templom
Most a katolikus egyház bemutatott egy hierarchikus szervezetet, ahol a hatalom egyetlen ember birtokában van a világon. A hatóság szabályok és elvek alapján épül fel.
A hierarchikus struktúra azonban decentralizált volt, bár az ellenőrzés és a politikák központosultak voltak. A katolikus egyház hatékony szervezetet tartott fenn.
A közigazgatás által kapott főbb hatások
Az adminisztráció eredetének néhány kiemelkedő alakja:
- Isaac Newton: Newton különösen az adminisztrációt befolyásolta matematikai determinizmusa és a folyamatok pontosságának keresése révén.
- Rene Descartes: Fő hozzájárulása a tudományos módszer, elemzés és munkamegosztás alkalmazása volt.
- Nicholas MachiavelliNoha nem volt adminisztrátor, hozzájárult a szervezeteken belüli konszenzus elvéhez. Ötletek a centralizációról, a decentralizációról és azokról a tulajdonságokról, amelyekkel a vezetőnek rendelkeznie kell.
4. Újkor
Később, a modern korban az adminisztrációt az jellemezte, hogy hangsúlyt fektettek a személyi kiválasztási folyamatra, a munka szakosodására és az adminisztratív folyamatok ellenőrzési rendszerére.
Merkantilizmus
A merkantilizmus során a legfontosabb gazdasági tevékenység a nemzetközi kereskedelem volt, a nemesfémek felhalmozásáról szólt az áruk exportján keresztül. A merkantilizmust a kálvinizmus és a protestantizmus eszméi vezérelték. Az állam funkcióit központosították.
Kameralizmus
Ezután a kameralizmus a német kormány által alkalmazott módszerek és eljárások rendszere volt az állam erősebbé és hatékonyabbá tétele érdekében.
Az ipari forradalom
Az ipari forradalom gyökeres változást okozott az egész társadalom gazdasági és társadalmi struktúrájában. Nagyszerű találmányokat fedeztek fel, például gépeket. Ez arra késztette a gépeket, hogy elvégezzék a legtöbb munkát, amit az emberek végeztek, ami különösen kihatott az ipari termelésre.
Hasonlóképpen, az ipari forradalom fontos szerepet játszott az igazgatás mint hivatalos tudományág fejlesztésében. Különösen az ipari termelési folyamat miatt, amely arra kényszerített bennünket, hogy a termelési módszerek fejlesztésére törekedjünk, és a termelési időket és erőforrásokat hatékonyabban használjuk fel.
4. 20. századtól
Hasonlóképpen, a huszadik század folyamán az adminisztráció tovább fejlődött, mivel az összes szervezet bonyolultabbá vált. A tudományok fejlődtek, és ez hatással volt a közigazgatás fejlődésére.
A legfontosabb hozzájárulások közé tartoznak Fayol és Taylor ötletei és tapasztalatai, mivel hozzájárultak ahhoz, hogy az adminisztrációt tudományos diszciplínának tekintsék.
Összegzésként elmondhatjuk, hogy a közigazgatás az emberi lény eredete óta van jelen, majd fejlődött és tökéletesedett, amíg el nem érte a tudomány formalizálását. Az adminisztrációt a mindennapi élet minden tevékenységében alkalmazzák, de az idő múlásával formalizálták, és ez lehetővé teszi több alkalmazás és eltérő megközelítés megadását.