Az alkotmányozó hatalom az a hatalom, amelyet egy bizonyos nép birtokol ahhoz, hogy államként képezze magát. Ily módon szabadon fogadhatjuk el a törvényeket és a számukra legmegfelelőbb politikai szervezetet.
Amikor egy bizonyos terület állampolgárai megszervezik magukat, és megkapják őket a szükséges eszközökkel egy új állam létrehozásához vagy annak újrafogalmazásához, amint ez a demokratikus átmeneteknél bekövetkezik, akkor alkotó hatalomnak azt a képességet nevezzük, amelyet ezeknek a népeknek végre kell hajtaniuk ez.
Mivel e hatalom tulajdonjoga az állampolgároké, alkotó hatalomról csak a demokráciákról beszélünk. Bár később ugyanezek minősége hiányos.
Azokban az esetekben, amikor a rendszerváltást erőszakos módon mozdították elő, különösen államcsínyek révén, amelyek akarata a katonaság vagy a puccs vezetője, nem beszélhetünk alkotó hatalomról. Nos, nem felel meg a szükséges követelményeknek, hogy ilyennek lehessen tekinteni.
Az alkotó hatalom eredete
Az alkotmányozó hatalmat számos szerző elméletileg elméleti felfogásoktól kezdve, a filozófusoktól a jogtudósokig.
Közülük Carl Schmitt politikai filozófus, aki ismert a náci pártba tartozásról (bár később üldözték), valamint számos koncepció és elmélet kidolgozásáról a politikai területen.
De aki először találta ki ezt a kifejezést, az Emmanuel Sieyès, a francia forradalom teoretikusa volt. A szerző számára ez a hatalom véget vetett a régi rendszernek, hatalmat adva a francia emberek egészének, akik feladata lenne az új alkotmány és a forradalom után kialakult új állam jóváhagyása és terjesztése.
Az alkotóerő jellemzői
Patrocinio Correa jogprofesszor szerint az alkotó hatalomnak hét jellemzője van:
- Eredeti: Ő az, aki elindítja az új folyamatot, mind jogalkotási, mind politikai. Mivel ez az első erő, nem származik egyik előzőből sem, és kezében van az új Alkotmány kidolgozása és jóváhagyása.
- ÁllandóBár az Alkotmányt jóváhagyták, ez a hatalom továbbra is népi tulajdonban van, és a körülmények fennállása esetén aktiválódik.
- Egyedülálló és oszthatatlan: A nemzetet alkotó embereket nem lehet megosztani. Ez egyedülálló, mivel minden állampolgárhoz tartozik.
- Hatékony: Az a legitimitás, amelyet a kialakult alkotmány támogat, olyan, hogy minden egyén számára kötelező. A bíróságok garantálják.
- Átruházhatatlan: Csak a polgárok által megválasztott pozíciók gyakorolják ideiglenesen a hatalom gyakorlását. De miután mandátumuk lejár, ismét az emberek közös részévé válnak.
- Elidegeníthetetlen: Nem lehet elidegeníteni. Puccs esetén az új uralkodó nem tartaná őt, hanem eltűnne. Valamint az azt kísérő jogszabályok.
- Elévülhetetlen: Bár elvégezte funkcióját, nem romlandó. Szükség esetén újra aktiválják.
Az alkotó folyamat
Az alkotóerő a fő elem, amely egy folyamaton belül működik, az alkotó folyamat. És általában egy sor lépést és követelményt követ:
- Az alkotmányozási folyamat demokratikus módon kezdődik meg az általa irányított pozíciók megválasztásáról. Azok közül választják ki, akik rendelkeznek állampolgársággal.
- A megválasztott pozíciók megtárgyalják, elkészítik és jóváhagyják az alkotmányos dokumentumot, bár végső soron a lakosság egészének ratifikálnia kell. Dokumentum, amely meghatározza az elfogadott rendszer fenntartásának alapjait.
- Az e munkáért felelős pártot vagy embereket mindig demokratikusan eltávolítják. Amikor egy átmenet véget ér, az ennek végrehajtására felhatalmazottakat általában egy másik párt távolítja el az urnákon, amely az "új" államban fog kormányozni.
Származtatott alkotóerő
Az eredeti alkotóerő az, amelyet meghatároztunk ebben a szövegben. Valójában az eredetiség az egyik jellemzője. De ki kell emelni a származtatott alkotó hatalom fogalmát is, amelyet maga az Alkotmány korlátoz és annak módosítására aktiválódik.
Ha a jogállamiság erős és nem támogatja az engedélyező törvényeket, akkor az alkotmánymódosítás meglehetősen bonyolult feladat lesz. Ehhez nagy többségre van szükség, sokszoros jóváhagyás és kamarák jóváhagyása, végül népszavazás útján történő népi megerősítés.