A töltéshatás az, amely akkor következik be, amikor olyan politikát alkalmaznak, amely egy bizonyos probléma megoldására próbál ellentétes hatást gyakorolni a kívántra. Vagyis egy olyan hatás, amely végül rontja a helyzetet, a kiinduló helyzethez képest.
A töltéshatás egy előre nem látható jelenség, előre nem látható következmény, amely a gazdaságban vagy a politikában egy vagy több politika alkalmazásának következményeként jelentkezik. Ezt a koncepciót nagyon gyakran látják olyan területeken, mint a gazdaság és a politika.
Más szavakkal, azt mondjuk, hogy ez a hatás akkor következik be, amikor egy helyzet vagy egyensúlyhiány elleni küzdelem során olyan politikákat alkalmazunk, amelyek elemzésükben végül a kívántal ellentétes hatást fejtenek ki. Ily módon annak generálása, hogy a végső helyzet rosszabb, mint a kiinduló helyzet.
A kobra hatás eredete
A kobrahatás eredete gyarmati Indiából származik, amikor Nagy-Britannia uralma alatt állt. Ezen a vidéken, figyelembe véve az uralkodók által pestisnek tartott mérgező kobrák magas jelenlétét, olyan politikát hajtottak végre, amelynek keretében a kormány jutalmat ajánlott mindazoknak az állampolgároknak, akik megölték a kobrát. Ily módon, megkísérelve csökkenteni ezt a pestist, népszerű összefogással.
Az idő múlásával azonban az állampolgárok maguk is elkezdtek kobrákat nevelni a gazdaságaikban. Így megölhetik őket, és felajánlhatják nekik a jutalom fejében. A kormány által elfogott technika, amely gyorsan törölte a programokat. Ezeknek az állampolgároknak az előidézése, hogy elengedjék a kobrákat, amelyek már semmit sem értek, nagyobb pestist generálva, még az elején is rosszabbat.
Vietnamban történtek nagyon hasonlóak voltak, ahol egy hasonló, de patkányokkal folytatott politika arra késztette a lakosságot, hogy nagyobb előnyök elérése érdekében ösztönözze a patkányok tenyésztését.
2001-ben egy német közgazdász, Horst Siebert kiadott egy azonos nevű könyvet, ahol erről a hatásról beszél.
A kobra-hatás jellemzői
Mivel tudjuk, mi a kobra hatás, nézzük meg annak főbb jellemzőit:
- A gazdaságban és a politikában széles körben használt fogalom.
- Ez egy vagy több konkrét politika következménye.
- Akkor fordul elő, amikor ingereket kell alkalmazni az egyensúlyhiányban lévő helyzet kijavítására.
- Ahhoz, hogy "töltési hatásnak" lehessen tekinteni, az ingereknek a kívántal ellentétes hatást kell létrehozniuk.
- Ily módon, amikor a töltéshatás bekövetkezik, a végső helyzet rosszabb, mint a kiindulási helyzet.
Campbell-törvény, Goodhart-törvény és Lucas-kritika
Ez a három elmélet, amelyet három tudós tervezett, arra utalnak, amit kommentálunk, elemi elméletek olyan területeken, mint a társadalomtudományok.
Így a Donald T. Campbell tudós által kidolgozott Campbell-törvény arra a tényre utal, hogy a közpolitikák alkalmazásakor nem lehet ugyanazt a társadalmi mutatót felhasználni az erőforrások elosztásához és a politikák alkalmazásához, ugyanakkor, mint amit mi használunk ugyanaz a mutató e politikák sikerének mérésére. A mutatóra nehezedő nagy nyomás miatt fennáll annak a veszélye, hogy ez a mutató megsérül.
Nagyon hasonló Goodhart törvényéhez, amelyet a Bank of England közgazdásza és Charles Goodhart tanácsadó fogalmazott meg. Ez a törvény az Egyesült Királyság 1992 végi gazdasági fellendülésén alapult, amely a szerző szerint fordítva fordult elő a törvény betartásának köszönhetően. Ebben az értelemben, ha egy adott kormány gazdasági hitelessége sérül, az általa kitűzött célokat lényegtelennek tekintik, így a gazdasági mutatók visszanyerik megbízhatóságukat, mint útmutatást e politikák alkalmazásához.
Végül a Lucas-kritika Robert Lucas közgazdász által kidolgozott elmélet. Ez a makrogazdasági szakember arra a következtetésre jutott, hogy a gazdaságpolitika hatásait nem lehet olyan szerkezeti paraméterekkel megjósolni, mint például az összesített történelmi adatokban megfigyelt összefüggések. Ily módon a korábbiakhoz nagyon hasonló elmélettel zárul, ahol ez a képtelenség megmutatkozik; ez utóbbit tartva az egyik legmegfelelőbb kritikának a gazdasági modellek megfogalmazásának elmulasztásával kapcsolatban.
Ebből a három elméletből Thomas Sowell amerikai közgazdász alkotott egy olyan kifejezést, amelyben a következőket fejezte ki:
"A gazdaságpolitikát a lakosságra gyakorolt hatásuk alapján kell mérnünk, nem pedig a szándékosság alapján, amellyel őket alkalmazták."
Cobra effektus példa
Képzeljünk el egy forgatókönyvet, amelyben sok az informális foglalkoztatás. Ennek érdekében az ország számos intézkedést alkalmaz, amelyek mind a fokozott szabályozáson és az állami ellenőrzésen alapulnak. Ennek az ellenőrzésnek és a rendeletnek az a célja, hogy megszüntesse az informális foglalkoztatást, vagy legalábbis csökkentse azt. Az idő múlásával azonban ez a szabályozás ellentétes hatást vált ki a munkaadókra nézve, akik az informális foglalkoztatás csökkentése helyett több alkalmazottat eltávolítanak a gazdasági formalitások elől, súlyosbítva a kiinduló helyzetet.
Ez a helyzet a töltéshatás egyértelmű példája. Ezeknek a politikáknak a megválasztása, valamint alkalmazása végül a kívántnak ellentétes hatást váltott ki. Ugyanúgy, ahogyan a példában kifejtettük, a helyzet romlott, a kiindulási helyzethez képest.
Tehát ez a koncepció továbbra is azokra a helyzetekre vonatkozik, amelyekben az állam által a kényelmetlenség vagy egyensúlyhiány kialakulásának érdekében alkalmazott ösztönzés a javítás helyett tovább ront. Vagyis töltési hatást generál, mert nem a kívánt hatást, hanem éppen ellenkezőleg.