A Duma egy törvényhozó közgyűlés, amelyet Oroszországban hoztak létre. Ez mind az Orosz Birodalom idején (Birodalmi Duma), mind az Orosz Föderáció idején (Állami Duma).
Más szavakkal, a Duma az az intézmény, ahonnan az oroszországi törvényhozási hatalom egy részét gyakorolják.
Elmondható, hogy a duma hasonló funkciókkal rendelkezik, mint egy parlament alsóháza.
Érdemes megemlíteni, hogy a duma kifejezést az Orosz Birodalom önkormányzati tanácsaira (önkormányzati duma) használták.
A duma eredete
Az első Duma eredete az 1905-ös cár elleni orosz forradalom után következett be. Így annak az évnek augusztus 6-án II. Miklós cár összehívást intézett az eredetileg állítólag tanácsadó testülethez.
Ebben a összehívásban II. Miklós megígérte, hogy bevezeti a polgári szabadságjogokat, és nagyobb mértékű részvételt biztosít az embereknek az Állami Dumában. Hasonlóképpen, a dumának jogalkotási hatásköre és felmentése lenne felruházva (a bírósági eljárás felfüggesztése bizonyíték hiánya vagy más ok miatt).
A duma iránti felhívás ellenére a cár annak az évnek a májusában kihirdette az 1906-os orosz alkotmányt, amely több kulcsfontosságú szempontból is ellentmondott az 1905 októberi kiáltványnak:
- A cár minisztereit a duma nem nevezhette ki, és nem kellett válaszolniuk rá.
- A cárnak hatalma volt a duma egyoldalú feloszlatására, új választások kiírására szólítva fel.
Azt is meg kell jegyezni, hogy az Orosz Birodalom Államtanácsa a parlament felsőházához hasonló feladatokat látna el.
Négy császári duma
A császári duma négyszer alakult:
- Első Duma: 1906 júliusában kezdődött. A mérsékelt szocialisták és a két liberális párt jelentős csoportjából állt össze, akik szélesebb körű reformokra szólítottak fel. Így csak tíz hétig tartott, és a cár feloszlatta.
- Második Duma: 1907 februárjában kezdődött, és nagyon rövid is volt. Piotr Stolypin miniszterelnök rendkívüli hatásköröket felhasználva megváltoztatta a választási törvényt, és magasabb értéket adott anemesség és a földbirtokosoké. Következésképpen a második dumát nemesek, földbirtokosok és üzletemberek uralták.
- Harmadik Duma: 1907 és 1912 között létezett. Konzervatívabb és nem forradalmi politikusok uralták, akik teljes ötéves időszakot tudtak teljesíteni. Fogyott, miután meggyilkolták Stolypin miniszterelnököt, és a cár politikája elnyomóbbá vált.
- Negyedik duma: 1912 és 1917 között létezett. Kulcsfontosságú szerepet játszott azokban az 1917-es eseményekben, amelyek a cár hatalmának elhagyásához vezettek, részben együttműködve az ideiglenes kormánnyal. Az orosz forradalom közepén feloszlott.
Állami Duma
Az Állami Duma Oroszország egyik törvényhozási ága. A Szövetség 1993. december 12-i politikai alkotmánya szerint az Állami Duma 450 képviselőből áll. Ezeket öt évre választják.
Érdemes megemlíteni, hogy a 21 éves és idősebb orosz állampolgárok megválaszthatók az Állami Dumába.
Míg a Duma alsóházként szolgál, addig a Föderációs Tanács a felsőház. Mindkét szervezet a Szövetségi Közgyűlés része, amely az orosz parlament neve.
