Az agrárreform a földtulajdon és a földhasználat módosítását célzó intézkedések összessége. Ilyen módon igyekszik megváltoztatni a mezőgazdasági üzemek elosztásának módját.
Más szavakkal, az agrárreform olyan intézkedéscsomag, amelynek célja a földtulajdon koncentrációjának megváltoztatása. Ily módon a cél az, hogy a termőtalaj ne legyen néhány nagybirtokos kezében.
Másképp nézve az a célja, hogy az ilyen típusú reform elkerülje, hogy a termelési tényező, a föld néhány gazdasági szereplő tulajdonában maradjon.
Meg kell jegyezni, hogy az ilyen típusú forradalmak különböző országokban történtek, akár Ázsiában, Európában, akár Latin-Amerikában. Ez az egész 20. században.
Az agrárreform céljai
Az agrárreform különböző kontextusokban fordulhat elő. Ettől függően céljai a következők lehetnek:
- Keressen nagyobb társadalmi egyenlőséget, tekintettel a paraszti osztály és a földbirtokosok közötti nagy szakadékra.
- Igazolja a gazdákat, mivel munkaadóik bántalmazzák őket. Ennek oka lehet a hosszú munkaidő, az alacsony fizetés követelménye, sőt a feladatok ellátása olyan körülmények között, amelyek félig rabszolgaságnak tekinthetők.
- Kerülje a jövőbeni társadalmi megrázkódtatásokat, amelyek további károkat okozhatnak az államnak. Más szavakkal, a társadalmi igényekkel szemben a kormány előre látja és megakadályozza a nagyon erőszakos konfliktusokat.
- Cserélje ki a nagybirtokosok rendszerét egy másik kis- és közepes gazdálkodóra.
A földreform intézkedései
Az agrárreform végrehajtásához két intézkedést hajtanak végre:
- Kisajátítás: A kormány átveszi az irányítást a föld felett, a tulajdonjogot például a földtulajdonostól a gazdálkodóig átruházza.
- Kompenzációs mechanizmusok: A bérbeadó köteles elválni tulajdonától. Ezt a kormány által nyújtott kompenzáció fejében.
Példa az agrárreformra
Az agrárreformra példa volt az a hetvenes években Peruban, Juan Velasco Alvarado kormánya idején. A szlogen az volt, hogy a földet "vissza kell adni" azok kezére, akik megdolgozták.
Így a velascói katonai kormány kisajátította a nagybirtokosokat, és a termelő egységeket szövetkezeteknek és paraszti közösségeknek ítélte oda. Ez azzal a céllal, hogy az említett szövetségek irányítsák a mezőgazdasági tevékenységet.
Ez a forradalom társadalmi konfliktus kontextusában következett volna be, a földtulajdonosok és a parasztok közt elhíresült különbségek voltak. Így egyes történészek szerint a kettő közötti kapcsolat gyakran több, mint munkaügyi kötelék, behódolási és kizsákmányolási helyzet volt.
Azt is meg kell jegyezni, hogy a perui kormány a kisajátítás végrehajtása ellenére is elismerte, hogy a földtulajdonosokkal szemben tartozását (vagy annak megfelelő örököseit) elidegenítették. Így jutalmat kaptak, amelyet részletekben fizetnek ki. A kedvezményezettek regisztrációja 2019-ben tetőzött.
A reform eredményeit illetően a kutatók általában arra figyelmeztetnek, hogy ennek nem voltak a kívánt hatásai, mert a mezőgazdasági szövetkezeteknek nem volt kapacitásuk vagy tudásuk a termelő egységek kezelésére. Következésképpen a vagyon nem keletkezett, éppen ellenkezőleg.
Másrészről, bár nem mondható el, hogy az agrárreform nyereséges volt, egyes elemzők biztosítják, hogy az ilyen intézkedések akkoriban szinte elkerülhetetlenek voltak. Ellenkező esetben nagyobb társadalmi konfliktus szabadult volna fel.